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[인천본부=이정용 기자 ]
지상층 시공사 선정 지연…2028년 개원 또 미뤄지나
송도세브란스병원 건립 사업의 발주처인 연세대학교 의료원이 위법성 논란에 휩싸였다.
현행법상 의무규정인 전기공사 분리발주를 무시하고 대형 건설사 중심의 통합발주를 고수하고 있다는 것이다.
이로 인해 지역 업체들의 참여가 어려워진데다가 입찰 유찰이 겹치면서 개원이 지연될 처지다. 
29일 시사저널 취재에 따르면,연세의료원은 토목·건축·설비·전기를 한데 묶은 '실시설계 기술제안' 방식으로 지상층 신축공사 2차 입찰을 진행 중이다.입찰 마감은 다음달 30일이며,무료 룰렛 번호 생성기참가 조건은 '2025년 시공능력평가 도급순위 20위 이내 업체'다.
앞서 지난 2월 진행된 1차 입찰은 '10년 이내 1000억원 이상 종합병원 실적 보유'로 제안했다가 단 1개 업체만 참여해 유찰됐다.
지하 터파기 등 하부 공정률이 90%를 넘긴 상황에서 지상부 시공사 선정이 지연되면 개원 연기는 불가피할 전망이다.송도세브란스병원은 당초 2020년 준공 예정이었으나 수 차례 미뤄져 현재 2028년 개원이 목표다.
건설업계에서는 유찰의 원인으로는 통합발주에 따른 위험 부담을 꼽는다.통합발주는 대형 건설사가 전체 공정의 위험을 모두 책임져야 하기 때문에 부담이 크다는 것이다.
특히 현행법상 전기공사는 분리발주가 원칙이어서,무료 룰렛 번호 생성기연세의료원이 법을 어겨가며 입찰을 강행하고 있다는 지적도 나온다.
기후에너지환경부는 지난달 24일 유권해석을 통해 "민간기업의 기술형 입찰도 법령상 예외 사유를 제외하고는 전기공사를 분리 발주해야 한다"고 밝힌 바 있다. 
대규모 공공 재원을 지원받으면서도 대형 건설사 위주의 입찰 조건을 내걸어 지역 업체들의 참여 기회를 막았다는 비판의 목소리도 나온다.
인천시는 공사비 급등으로 인한 병원 건립의 재정 부담을 덜어주기 위해 연세의료원 측에 송도국제도시 개발이익금 2000억원 지원을 검토하고 있다.
김대중 인천시의회 건설교통위원장은 지난 12일 보도자료를 통해 "인천시가 부지와 예산을 대거 지원함에도 입찰 조건이 대형사에만 유리해 지역 업체 참여가 사실상 봉쇄됐다"고 비판했다.
한국전기공사협회 인천시회는 지난 28일 인천시청 인근에서 "지역과 상생을 외면한다"며 연세의료원의 통합발주 강행을 반대하는 집회를 열기도 했다.
연세의료원 관계자는 "위법성 여부에 대해 확인 중"이라며 "지역에서 자재와 인력이 투입되기 때문에 지역과의 상생을 외면하는 것은 아니"라고 말했다.
인천 송도세브란스병원은 인천시 연수구 송도국제도시 7공구 연세대학교 국제캠퍼스 부지에 지하 3층~지상 14층,무료 룰렛 번호 생성기800병상 규모로 조성되는 대형 대학병원 사업이다.
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